¿Cuál es la distancia adecuada para el área perimetral de una subestación?

Es correcta su apreciación. Veamos lo que dice la NOM 110-31:

Envolvente de las instalaciones eléctricas. Las instalaciones eléctricas en bóvedas, en cuartos o en armarios o en una zona rodeada por una pared, mampara o cerca, cuyo acceso esté controlado por cerradura y llave u otro medio aprobado, deben ser consideradas accesibles únicamente para personas

calificadas. El tipo de envolvente utilizada en un caso específico debe diseñarse y construirse según la naturaleza y grado del riesgo o riesgos asociados con la instalación.

Para instalaciones distintas de los equipos descritos en 110-31(d) se debe utilizar una pared, un enrejado o una cerca que rodee la instalación eléctrica exterior para desalentar el acceso a personas no calificadas. La cerca no debe tener menos de 2.10 metros de altura o una combinación de 1.80 metros o más de malla y 0.30 metros o más de extensión, usando tres o más hilos de alambre de púas o equivalente. La distancia desde la cerca hasta las partes vivas no debe ser menor a la que se indica en la Tabla 110-31.

NOTA: Para los requisitos de construcción de las bóvedas para transformadores, véase el Artículo 450.

a) Bóvedas eléctricas. Cuando se requiera o se especifique una bóveda para conductores y equipos, que operen arriba de 600 volts, aplicará lo siguiente:

Tabla 110-31 Distancia mínima desde la cerca hasta las partes vivas

Niveles de tensión

(kilovolts)

Distancia mínima hasta las partes vivas

(metros)

Menos de 13.8 a 3.05 mts

De 13.8 hasta 23.0 a 4.60 mts

Más de 23.0 a 5.50 mts

Los verificadores (sobre todo en Guadalajara) ya están aplicando esta tabla, por lo que se requeriría mínimo un área de 11 x 5.5 (si la subestación es de azotea y da frente a la calle), aunque en muchos estados siguen aprobando las mallas de 5 x 5 x 2 de alto. Mi recomendación es que antes de construir lo platique con su verificador.